DRUK WZP-50/6
URZĄD MIASTA ZGIERZA

Plac Jana Pawła II 16
95-100 Zgierz	

Załącznik do zarządzenia Prezydenta Miasta Zgierza Nr 141/IV/2005 z dnia 23.11.2005 r.

REGULAMIN PRACY
KOMISJI PRZETARGOWEJ	

ZATWIERDZAM:
Prezydent Miasta Zgierza
Karol Maśliński
Zgierz, 23.11.2005 r.	

SPIS TREŚCI					STRONA

ROZDZIAŁ I PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA KOMISJI PRZETARGOWEJ
ROZDZIAŁ II ZASADY OGÓLNE
ROZDZIAŁ III ZADANIA KOMISJI PRZETARGOWEJ
ROZDZIAŁ IV ZADANIA PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PRZETARGOWEJ
ROZDZIAŁ V PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA
ROZDZIAŁ VI WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA
ROZDZIAŁ VII OTWARCIE OFERT
ROZDZIAŁ VIII SPRAWDZANIE I OCENA OFERT PROPOZYCJA WYBORU OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA
ROZDZIAŁ IX PROTESTY I ODWOŁANIA SKARGA SĄDOWA
ROZDZIAŁ X ZAKAZ UJAWNIANIA INFORMACJI INFORMACJE JAWNE UDOSTĘPNIANIE INFORMACJI
ROZDZIAŁ XI PRZECHOWYWANIE DOKUMENTACJI POSTĘPOWANIA
ROZDZIAŁ XII ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW O ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH

ZAŁĄCZNIKI:
1.	ZARZĄDZENIE NR 81/IV/2004 PREZYDENTA MIASTA ZGIERZA Z DNIA 23 LIPCA 2004 R. W SPRAWIE ZASAD POWOŁYWANIA KOMISJI PRZETARGOWEJ DO SPRAW PRZYGOTOWYWANIA I PRZEPROWADZANIA POSTĘPOWAŃ O UDZIELANIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
2.	DECYZJA W SPRAWIE UDZIAŁU ORAZ SKŁADU KOMISJI PRZETARGOWEJ (DRUK WZP-01) WRAZ Z:
1)	OPISEM PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (DRUK WZP-05) ORAZ
2)	USTALENIEM I PRZELICZENIEM WARTOŚCI ZAMÓWIENIA (DRUK WZP-06)
3.	WNIOSEK O WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA W SPRAWIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO (DRUK WZP-02/k)
4.	WYKAZ PODMIOTÓW PROPONOWANYCH DO ZAPROSZENIA (DRUK WZP-03)
5.	LISTA OBECNOŚCI (DRUK WZP-21)
6.	PROTOKÓŁ POSTĘPOWANIA – CZĄSTKOWY (DRUK WZP-75)

ROZDZIAŁ I
PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA KOMISJI PRZETARGOWEJ
§ 1. Komisja Przetargowa, zwana dalej „komisją”, działa na podstawie zarządzenia nr 81/IV/2004 Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 23 lipca 2004 r. w sprawie zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych (załącznik nr 1).
§ 2. Komisja prowadzi postępowania wg przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U Nr 19, poz. 117), zwanej dalej „ustawą”, aktów wykonawczych do tej ustawy oraz wg przepisów niniejszego regulaminu.
§ 3. W przypadku stwierdzenia sprzeczności pomiędzy przepisami niniejszego regulaminu a wspomnianej wyżej ustawy i aktów wykonawczych wydanych do tej ustawy, jak również braku unormowań w niniejszym regulaminie odpowiednich, szczególnych zagadnień - obowiązujące są przepisy ustawy i aktów wykonawczych.

ROZDZIAŁ II
ZASADY OGÓLNE
§ 4. Członkami komisji mogą być wyłącznie pracownicy Urzędu Miasta Zgierza, powoływani i odwoływani na podstawie zarządzenia nr 81/IV/2004 Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 23 lipca 2004 r. w sprawie zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych, stanowiącej załącznik nr 1.
Osoby nie będące pracownikami Urzędu Miasta Zgierza mogą uczestniczyć w pracach komisji jedynie w charakterze biegłych (rzeczoznawców).
 Przepisów niniejszego § nie stosuje się, jeżeli charakter zamówienia wymaga od członków komisji przetargowej specjalistycznej wiedzy, wykraczającej poza zakres wiedzy pracowników Urzędu Miasta Zgierza.
§ 5. Skład osobowy komisji dla określonego postępowania ustala Prezydent Miasta Zgierza poprzez zatwierdzenie wniosku naczelnika wydziału zamawiającego, sporządzonego z zachowaniem postanowień § 1. ust. 1 zarządzenia, o którym mowa w § 4, na druku WZP-01: „Decyzja w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej”, stanowiącym załącznik nr 2.
§ 6. Komisja rozpoczyna działalność z dniem podjęcia przez Prezydenta Miasta Zgierza decyzji w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej.
§ 7. Pracami komisji kieruje Przewodniczący Komisji Przetargowej, a w przypadku jego nieobecności - Zastępca Przewodniczącego Komisji Przetargowej, powoływani (i odwoływani) decyzją Prezydenta Miasta Zgierza spośród członków komisji.
§ 8. Protokół postępowania oraz pozostałą dokumentację związaną z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi i podpisuje na każdej stronie Sekretarz Komisji Przetargowej, powoływany (i odwoływany) decyzją Prezydenta Miasta Zgierza spośród członków komisji, a w przypadku jego czasowej nieobecności - osoba wyznaczona przez przewodniczącego spośród członków komisji.
§ 9. 1. Członkowie komisji wykonują zadania – w zasadzie – na posiedzeniach kolegialnych. Na polecenie lub za zgodą przewodniczącego określone czynności mogą być wykonywane w odpowiednich zespołach członków komisji (w szczególności: merytorycznym lub proceduralnym) oraz indywidualnie; w takim przypadku wyniki pracy wymagające decyzji komisji winny być przedstawione na posiedzeniu kolegialnym komisji.
2. Fakt odbycia posiedzeń kolegialnych winien być odnotowany w protokole postępowania, a uczestnictwo w nich członków komisji - potwierdzone odrębnymi listami obecności (wg druku WZP-21); w przypadkach niezbędnych, z dodatkowych posiedzeń kolegialnych komisji winna być również sporządzony protokół postępowania – cząstkowy (wg druku WZP-75), stanowiący załącznik do protokołu.
§ 10. Dla ważności rozstrzygnięć komisji konieczny jest udział w jej posiedzeniu co najmniej 3 członków komisji, w tym przewodniczącego lub jego zastępcy.
§ 11. Rozstrzygnięcia zapadają zwykłą większością głosów; w przypadku równej liczby głosów o rozstrzygnięciu decyduje głos przewodniczącego komisji.
§ 12. Komisja ma prawo uzyskania, w trybie niezwłocznym, pisemnych wyjaśnień dotyczących prowadzonego postępowania od innych pracowników urzędu, odpowiednio do posiadanych przez nich kwalifikacji i uprawnień. 
§ 13. Jeśli dokonanie oceny ofert lub innych czynności w postępowaniu wymaga wiadomości specjalnych, Prezydent Miasta Zgierza na wniosek przewodniczącego komisji może zasięgnąć opinii biegłych (rzeczoznawców). 
Do biegłych stosuje się odpowiednio § od 16 do 18.
Biegły przedstawia opinię na piśmie, a na żądanie komisji bierze udział w jej pracach z głosem doradczym i udziela dodatkowych wyjaśnień.
§ 14. Członek komisji obowiązany jest czynnie uczestniczyć w całym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, rzetelnie i obiektywnie wykonywać powierzone mu czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem.
§ 15. Odwołanie członka komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może nastąpić wyłącznie w sytuacji naruszenia przez niego obowiązków, o których mowa w § 14, w sytuacji, o której mowa w § 17 i 19 oraz jeżeli z powodu innej przeszkody nie może on brać udziału w pracach komisji.
§ 16. Niezwłocznie po zapoznaniu się komisji z nazwami (firmami) wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, członkowie komisji składają pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania, pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy.
§ 17. W przypadku złożenia przez członka komisji oświadczenia o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w § 16, niezłożenia przez niego oświadczenia albo złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą, przewodniczący komisji niezwłocznie wyłącza członka komisji z dalszego udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Informację o wyłączeniu członka komisji przewodniczący komisji przekazuje Prezydentowi Miasta Zgierza, który w miejsce wyłączonego członka może powołać nowego członka komisji. Wobec przewodniczącego komisji czynności wyłączenia dokonuje bezpośrednio Prezydent Miasta Zgierza.
§ 18. Członek komisji, z zastrzeżeniem § 16, jest obowiązany w każdym czasie wyłączyć się z udziału w pracach komisji, niezwłocznie po powzięciu wiadomości o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w § 16, o czym niezwłocznie informuje przewodniczącego komisji.
Przepisy § 17 stosuje się odpowiednio.
§ 19. Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez członka komisji podlegającego wyłączeniu po powzięciu przez niego wiadomości o okolicznościach, o których mowa w § 16 powtarza się, z zastrzeżeniem § 20. Przepis stosuje się odpowiednio do sytuacji, w której członek komisji zostanie wyłączony z powodu niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w § 16 albo złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą.
§ 20. Nie powtarza się czynności otwarcia ofert oraz czynności faktycznych niewpływających na wynik postępowania.
§ 21. Członek komisji przetargowej, z powodów mających wpływ na wynik postępowania, może złożyć do protokołu postępowania zdanie odrębne.
Złożenie zdania odrębnego wymaga pisemnego uzasadnienia.
§ 22. Prezydent Miasta Zgierza stwierdza, w formie pisemnej, nieważność czynności podjętej z naruszeniem prawa.
§ 23. Na polecenie Prezydenta Miasta Zgierza komisja powtarza unieważnioną czynność, podjętą z naruszeniem prawa.
§ 24. Wyboru oferty najkorzystniejszej dokonuje Prezydent Miasta Zgierza poprzez zatwierdzenie propozycji komisji.
§ 25. Komisja kończy pracę, w zależności od wyniku postępowania, po:
1)	podpisaniu umowy lub
2)	unieważnieniu postępowania i upływie terminów na złożenie protestów lub odwołań oraz po przekazaniu dokumentacji postępowania wydziałowi zamawiającemu.

ROZDZIAŁ III
ZADANIA KOMISJI PRZETARGOWEJ
§ 26. Komisja przetargowa jest zespołem pomocniczym Prezydenta Miasta Zgierza powoływanym do wykonania czynności związanych z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia, z wyłączeniem czynności określonych w rozdz. V § 32 niniejszego regulaminu, oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do badania i oceny ofert.
§ 27. Komisja przygotowuje i przeprowadza wszystkie postępowania o udzielenie zamówień publicznych, w przypadku zamówień o wartości:
1)	powyżej 60.000 euro - obowiązkowo, w trybach:
TRYB ZAMÓWIENIA	
przetarg nieograniczony
przetarg ograniczony
negocjacje z ogłoszeniem
negocjacje bez ogłoszenia
zamówienie z wolnej ręki	

2)	powyżej 6.000 euro do 60.000 euro – w przypadku decyzji Prezydenta Miasta Zgierza, we wszystkich trybach, jw. oraz w trybach:
zapytanie o cenę
aukcja elektroniczna	

§ 28. Do zadań członków komisji należy w szczególności:
1)	przygotowanie i przekazanie do zatwierdzenia propozycji istotnych warunków zamówienia, w tym - wyboru trybu udzielenia zamówienia wraz z uzasadnieniem poprzez sporządzenie „Wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego” (druk WZP-02/k, stanowiący załącznik nr 3), a dla trybów nieprzetargowych – dodatkowo „Wykazu podmiotów proponowanych do zaproszenia do udziału w postępowaniu nieprzetargowym” (druk WZP-03, stanowiący załącznik nr 4),
2)	przygotowanie i przekazanie do zatwierdzenia: projektu specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zaproszenia do udziału w postępowaniu w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zaproszenia do składania ofert w trybie zapytania o cenę wraz z wykazem podmiotów proponowanych do udziału w postępowaniu, zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki, ze wskazaniem podmiotu, z którym maja być prowadzone negocjacje,
3)	przygotowanie i przekazanie do zatwierdzenia ogłoszeń właściwych dla danego trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
4)	sporządzanie na bieżąco:
a)	protokołu postępowania (druk ZP-1) wraz z wymaganymi załącznikami dla zamówienia o wartości szacunkowej powyżej 60.000 euro,
b)	protokołu postępowania (druk ZP-1) wraz z wymaganymi załącznikami dla zamówienia o wartości szacunkowej powyżej 6.000 euro do 60.000 euro,
5)	przygotowanie i przekazanie do zatwierdzenia projektów innych dokumentów, w szczególności wniosków Prezydenta Miasta Zgierza do właściwego organu o wydanie decyzji wymaganych ustawą,
6)	udzielanie wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
7)	prowadzenie negocjacji z wykonawcami, w przypadku gdy ustawa przewiduje prowadzenie takich negocjacji,
8)	dokonanie otwarcia ofert,
9)	ocena spełniania warunków stawianych wykonawcom,
10)	wnioskowanie do Prezydenta Miasta Zgierza o wykluczenia wykonawców w przypadkach określonych ustawą,
11)	wnioskowanie do Prezydenta Miasta Zgierza o odrzucenie ofert w przypadkach przewidzianych ustawą,
12)	ocena ofert nie podlegających odrzuceniu,
13)	przygotowanie i przekazanie Prezydentowi Miasta Zgierza do zatwierdzenia propozycji wyboru oferty najkorzystniejszej bądź wystąpienie o unieważnienie postępowania,
14)	przyjmowanie i analiza wnoszonych protestów wraz z przygotowaniem projektu odpowiedzi na protest,
15)	ogłoszenie oraz powiadomienie uczestników postępowania o wyniku postępowania,
16)	przekazywanie ogłoszeń, o których mowa w ustawie, Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
§ 29. Ogólny zakres obowiązków i odpowiedzialności poszczególnych członków komisji ustala Prezydent Miasta Zgierza na druku WZP-01: Decyzja w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej. Członkowie komisji wykonują wszystkie czynności wynikające z tego podziału obowiązków, i dodatkowo – wynikające ze specyfiki poszczególnych etapów pracy komisji oraz poleceń przewodniczącego komisji.

ROZDZIAŁ IV
ZADANIA PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI PRZETARGOWEJ
§ 30. Przewodniczący kieruje pracami komisji.
Przewodniczący ma prawo wydawania poleceń członkom komisji w zakresie prac komisji.
§ 31. Do zadań przewodniczącego należy w szczególności:
1)	podział pomiędzy członków komisji prac podejmowanych w trybie roboczym,
2)	wyznaczanie terminów posiedzeń komisji oraz ich prowadzenie,
3)	nadzorowanie prawidłowego prowadzenia dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
4)	odebranie pisemnych oświadczeń członków komisji o zaistnieniu lub braku istnienia ustawowych okoliczności uniemożliwiających im występowanie w imieniu zamawiającego lub też wykonywanie czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne i włączenie tych oświadczeń do dokumentacji postępowania,
5)	niezwłoczne wyłączenie członka komisji z dalszego udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w przypadku złożenia przez członka komisji oświadczenia o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w pkt. 4, niezłożenia przez niego oświadczenia albo złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą,
6)	przekazanie informacji o wyłączeniu członka komisji - prezydentowi miasta, który w miejsce wyłączonego członka może powołać nowego członka komisji,
7)	powtórzenie czynności komisji - nieważnych, w szczególności - dokonanych z udziałem członka komisji wyłączonego z powodu niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w pkt. 4, złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą, lub z udziałem członka komisji, który powziął wiadomość o zaistnieniu wobec niego okoliczności, o których mowa w pkt. 4,
8)	informowanie prezydenta miasta o problemach związanych z pracami komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
9)	dokonywanie z upoważnienia i w imieniu Prezydenta Miasta Zgierza innych, ściśle określonych czynności związanych z udzieleniem zamówienia publicznego.

ROZDZIAŁ V
PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA
§ 32. Podstawowe czynności przygotowawcze, zmierzające do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonuje wydział zamawiający, poprzez pisemne sporządzenie następujących dokumentów:
1)	opisu przedmiotu zamówienia (wg druku WZP-05),
2)	ustalenia wartości zamówienia (wg druku WZP-06),
3)	projektu decyzji w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej (druk WZP-01) Prezydenta Miasta Zgierza o udziale i składzie komisji przetargowej, z zachowaniem postanowień zarządzenia nr 81/IV/2004 Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 23 lipca 2004 r. w sprawie zasad powoływania komisji przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych
§ 33. Wydział zamawiający przekazuje podpisane dokumenty, o których mowa w § 32, Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.
§ 34. Komisja przetargowa, na podstawie dokumentów, o których mowa w § 32, sporządza Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie zamówienia publicznego, zawierający propozycje istotnych warunków zamówienia, w szczególności propozycje trybu postępowania wraz z uzasadnieniem – na druku WZP-02/k i składa do zatwierdzenia Prezydentowi Miasta Zgierza.
§ 35. Zatwierdzenie przez Prezydenta Miasta Zgierza wniosku, o którym mowa w § 34, kończy etap przygotowawczy, umożliwiający wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez komisję przetargową.

ROZDZIAŁ VI
WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA
§ 36. Komisja przetargowa, na podstawie zatwierdzonego wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie zamówienia publicznego (druk WZP-02/k), wszczyna postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.
§ 37. Wszczęcie postępowania dokonywane jest, odpowiednio do zastosowanego trybu postępowania i wartości zamówienia, poprzez:
1)	ogłoszenie opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych,
2)	ogłoszenie w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego (na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Zgierza: „ZAMÓWIENIA PUBLICZNE”),
3)	ogłoszenie na stronie internetowej,
4)	zaproszenie, wybranych przez siebie wykonawców, do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia,
5)	skierowanie pytania o cenę do wybranych przez siebie wykonawców,
6)	zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki.
7)	ogłoszenie postępowania w trybie aukcji elektronicznej na swojej stronie internetowej oraz na stronie, na której będzie prowadzona aukcja.
§ 38. Komisja przetargowa może także ogłosić organizację przetargu w prasie.

ROZDZIAŁ VII
OTWARCIE OFERT
§ 39. Komisja dokonuje otwarcia ofert w miejscu i terminie określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do udziału w postępowaniu.
§ 40. Otwarcie ofert jest jawne.
§ 41. Przewodniczący (lub osoba przez niego upoważniona) w imieniu komisji: wita obecnych, zapoznaje z przedmiotem postępowania, przedstawia wykonawcom członków komisji, zaprasza wykonawców do potwierdzenia swej obecności na liście obecności (wg druku WZP-21) oraz przeprowadza realizację pozostałych czynności wynikających z otwarcia ofert.
§ 42. Bezpośrednio przed otwarciem ofert podaje się kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Następnie przedstawia się wykonawcom i członkom komisji koperty zawierające oferty ogłaszając, które oferty zostały złożone w terminie, a które po terminie składania ofert i zwraca uwagę, czy nie noszą śladów wskazujących na naruszenie tajności ofert (rozdarcia, rozcięcia, odklejenia, itp.); postępowanie to dotyczy również przypadku odpowiedniego wprowadzenia przez wykonawców zmiany w ofercie bądź wycofania oferty.
§ 43. Oferty, jak również dokumenty (koperty) opatrzone określeniami: "zmiany" bądź "wycofanie" - złożone po terminie składania ofert zostają zwrócone bez otwierania (wewnętrznych kopert), po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.
§ 44. W pierwszej kolejności otwierane są koperty opatrzone określeniami "wycofanie" bądź "zmiany".
§ 45. Zwraca się niezwłocznie nieotwarte oferty tym wykonawcom, którzy je wycofali zgodnie z zasadami specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do udziału w postępowaniu.
§ 46. Oferty otwierane są w kolejności wpływu do zamawiającego, oznaczonego na kopercie. Po otwarciu ofert podaje się nazwę (firmę) oraz adres wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie.
Informacje te odnotowywane są w protokole postępowania.
§ 47. Po ogłoszeniu nazw i adresów wykonawców członkowie komisji oraz pozostałe osoby wykonujące w imieniu zamawiającego czynności związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego składają oświadczenie (na druku ZP-11) o niepodleganiu wyłączeniu z udziału w postępowaniu w trybie art. 17 ust. 1 ustawy.
§ 48. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.

ROZDZIAŁ VIII
SPRAWDZANIE I OCENA OFERT
PROPOZYCJA WYBORU OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ
UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA
§ 49. Komisja dokonuje sprawdzenia i oceny ofert wyłącznie w oparciu o zasady, kryteria i ich znaczenie, określone w ustawie o zamówieniach publicznych, przepisach wykonawczych do tej ustawy oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do złożenia oferty i odnotowuje wyniki tej pracy w protokole.
§ 50. Przed dokonaniem oceny ofert komisja sprawdza w pierwszej kolejności, odpowiednio do wartości zamówienia:
1)	czy wykonawcy nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24. ustawy?
2)	czy oferty nie podlegają odrzuceniu na podstawie art. 89. ustawy oraz art. 90 ust. 3?
3)	czy wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy?
§ 51. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
§ 52. O wykluczeniu z postępowania komisja zawiadamia wykluczonego wykonawcę niezwłocznie po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Zgierza wniosku o wykluczeniu, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
§ 53. O odrzuceniu oferty komisja zawiadamia wszystkich wykonawców niezwłocznie po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Zgierza wniosku o odrzuceniu oferty, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
§ 54. Komisja poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, wg art. 88 ustawy, niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty.
§ 55. 1. W toku badania i oceny ofert komisja może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.
2. Komisja wzywa wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, do uzupełnienia tych dokumentów w określonym terminie, jeżeli ich nieuzupełnienie skutkowałoby unieważnieniem postępowania.
§ 56. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji między członkami komisji a wykonawcami, dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem § 54, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 
§ 57. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.
§ 58. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
§ 59. Komisja składa Prezydentowi Miasta Zgierza protokół postępowania zawierający propozycję:
1)	wyboru najkorzystniejszej oferty lub
2)	unieważnienia postępowania.
na podstawie wyników sprawdzenia i indywidualnej oceny ofert dokonanej przez członków komisji.
§ 60. Komisja proponuje wybór najkorzystniejszej oferty na podstawie indywidualnej oceny ofert dokonanej przez członków komisji, z zastrzeżeniem §: 63, 64 i 69.
§ 61. Indywidualna ocena ofert odbywa się wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w specyfikacji, zaproszeniu do udziału w postępowaniu albo zaproszeniu do składania ofert.
Każdy z członków komisji sporządza, z zastrzeżeniem § 60, pisemne uzasadnienie indywidualnej oceny.
§ 62. Przy zastosowaniu kryteriów opisanych wzorami można sporządzić zbiorcze zestawienie oceny ofert. W takim przypadku pisemne uzasadnienie indywidualnej oceny ofert, o którym mowa w § 59 zastępuje się pisemnym uzasadnieniem wyboru najkorzystniejszej oferty.
§ 63. W postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę komisja proponuje wybór oferty, która zawiera najniższą cenę.
§ 64. W postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki komisja przedkłada prezydentowi miasta propozycję zawarcia umowy z wykonawcą, z którym zostały przeprowadzone pomyślne negocjacje.
§ 65. Wyboru najkorzystniejszej oferty dokonuje prezydent miasta lub osoba upoważniona, poprzez zatwierdzenie propozycji komisji.
§ 66. O wyborze najkorzystniejszej oferty prezydent miasta, na uprzedni wniosek komisji, zawiadamia niezwłocznie wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia, wskazując firmę (nazwę) i siedzibę tego, którego ofertę wybrano oraz cenę.
Zawiadomienie skierowane do wybranego wykonawcy zawierać musi ponadto określenie miejsca i termin zawarcia umowy.
§ 67. Ogłoszenie zawierające informacje, o których mowa w § 66 komisja zamieszcza niezwłocznie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Zgierza: „ZAMÓWIENIA PUBLICZNE” oraz na stronie internetowej.
§ 68. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, komisja wnioskuje o wybór oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust 1 ustawy.
§ 69. Komisja występuje o unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w przypadkach określonych w art. 93 ust. 1 ustawy.
Pisemne uzasadnienie takiego wniosku (podane w protokole postępowania) powinno zawierać wskazanie podstawy prawnej oraz omawiać okoliczności, które spowodowały konieczność unieważnienia postępowania.
§ 70. Unieważnienia postępowania dokonuje prezydent miasta lub osoba upoważniona, poprzez zatwierdzenie propozycji komisji.
§ 71. O unieważnieniu postępowania prezydent miasta, na uprzedni wniosek komisji, zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

ROZDZIAŁ IX
PROTESTY I ODWOŁANIA
SKARGA SĄDOWA
§ 72. 1. Wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.
2. Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
§ 73. Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do zamawiającego.
§ 74. Od oddalenia lub odrzucenia protestu przysługuje odwołanie.
§ 75. Na wyrok zespołu arbitrów oraz postanowienia zespołu arbitrów kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu.
Od wyroku sądu kasacja nie przysługuje.
§ 76. Szczegółowe zasady i tryb zastosowania środków ochrony prawnej określa dział VI ustawy.

ROZDZIAŁ X
ZAKAZ UJAWNIANIA INFORMACJI
INFORMACJE JAWNE
UDOSTĘPNIANIE INFORMACJI
§ 77. Członkowie komisji oraz pozostałe osoby wykonujące w imieniu zamawiającego czynności związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą ujawniać:
1)	informacji, których ujawnienie narusza ważny interes Państwa, ważne interesy handlowe stron oraz zasady uczciwej konkurencji,
2)	informacji związanych z przebiegiem badania, oceny i porównywania treści złożonych ofert, z wyjątkiem informacji zamieszczonych w protokole.
§ 78. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest jawne.
§ 79. Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z zebrania, o którym mowa w art. 38 ust. 3 ustawy, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu.
Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty są jawne od chwili ich otwarcia.
§ 80. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane.
Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy.
§ 81. Sposób oraz formę udostępniania zainteresowanym protokołu wraz z załącznikami, mając na względzie zapewnienie jawności postępowania o udzielenie zamówienia, określi rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów.
§ 82. Udostępnianie informacji obejmuje w szczególności możliwość: wglądu do dokumentów, sporządzania notatek, odpisów własnych, kopiowania albo wydruku, przesłania informacji albo przeniesienia jej na odpowiedni, powszechnie stosowany nośnik informacji i winno przebiegać zgodnie z Zarządzeniem Nr 13/2002 Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 13 listopada 2002 r. w sprawie dostępu do informacji publicznej w Urzędzie Miasta Zgierza.
§ 83. Udostępnianie informacji nie może naruszać specyfiki postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, np.: nie można udostępniać informacji dotyczących treści ofert przed sesją otwarcia ofert lub przed sprawdzeniem ofert pod względem zawartych w nich i zastrzeżonych przez wykonawcę -  informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.

ROZDZIAŁ XI
PRZECHOWYWANIE DOKUMENTACJI POSTĘPOWANIA
§ 84. Po zakończeniu postępowania komisja przetargowa przekazuje dokumentację postępowania wydziałowi zamawiającemu.
§ 85. Wydział zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.
§ 86. Wydział zamawiający zwraca wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek, złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory, programy komputerowe oraz inne podobne materiały.

ROZDZIAŁ XII
ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE PRZEPISÓW
O ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH
(w świetle obowiązujących przepisów)
I. Wg ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19 poz. 117):
Art. 18.
1. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego.
2. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadają także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz czynności związane z przygotowaniem postępowania.
Kierownik zamawiającego może powierzyć pisemnie wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym rozdziale, pracownikom zamawiającego.
[...]

II. Wg ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.):
Art. 28.
[...]
4. Jednostki sektora finansów publicznych dokonują zakupów dostaw, usług i robót  budowlanych na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.
 [...]
Art. 92.
[...]
5) zlecanie zadań powinno następować na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych, a w odniesieniu do podmiotów niedziałających w celu osiągnięcia zysku w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu ustawy o zamówieniach publicznych, z odpowiednim zastosowaniem art. 25 i art. 71.
[...]
Art. 137.
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych ponoszą pracownicy sektora finansów publicznych oraz inne osoby dysponujące środkami publicznymi, w tym osoby odpowiedzialne za gospodarowanie środkami publicznymi przekazanymi podmiotom spoza sektora finansów publicznych.
Art. 138.
1. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest popełnienie czynu polegającego na:
[...]
12) naruszeniu zasady, formy lub trybu postępowania przy udzieleniu zamówienia  publicznego, ustalonych ustawą, o której mowa w art. 28 ust. 4.
[...]
Art. 147.
1. Karami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych są:
1) upomnienie,
2) nagana,
3) kara pieniężna,
4) zakaz pełnienia funkcji kierowniczych związanych z dysponowaniem środkami publicznymi na okres od roku do 5 lat od dnia uprawomocnienia orzeczenia.
2. Karę pieniężną wymierza się w wysokości od jednomiesięcznego do trzymiesięcznego wynagrodzenia pracowniczego, o którym mowa w art. 140, z zastrzeżeniem ust. 3.
[...]

III. Wg Ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. 2005, Nr 14, poz. 114)
Art. 4
Odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlegają:
[...]
3) pracownicy jednostek sektora finansów publicznych, którym powierzono określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej lub czynności przewidziane w przepisach o zamówieniach publicznych;
[...]
Art. 17
1. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest udzielenie zamówienia  publicznego:
1) wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych;
2) z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących:
a) przesłanek stosowania poszczególnych trybów udzielenia zamówienia publicznego,
b) obowiązku zamieszczenia ogłoszenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
c) obowiązku uzyskania wymaganej zgody Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych;
3) którego przedmiot lub warunki zostały określone w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji;
4) z innym, niż wymienione w pkt 1-3, naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
2. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego:
1) bez zachowania formy pisemnej;
2) na czas nieoznaczony, z wyłączeniem przypadków określonych w przepisach o zamówieniach publicznych;
3) na czas dłuższy niż 3 lata bez wymaganej zgody Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych;
4) przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych.
3. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych, określających przesłanki upoważniające do unieważnienia tego postępowania.
4. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niezłożenie przez członka komisji przetargowej lub inną osobę występującą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w imieniu zamawiającego oświadczeń wymaganych przepisami o zamówieniach publicznych.
5. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych.
6. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych.
7. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest dopuszczenie przez kierownika jednostki sektora finansów publicznych do popełnienia naruszenia dyscypliny finansów publicznych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, 3 i 5, wskutek zaniedbania lub niewypełnienia obowiązków w zakresie kontroli finansowej.
[...]
Art. 31
1. Karami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych są:
1) upomnienie;
2) nagana;
3) kara pieniężna;
4) zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.
2. Karę pieniężną wymierza się w wysokości od jednokrotności do trzykrotności miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - obliczonego jak wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego - należnego w roku, w którym doszło do tego naruszenia.
3. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie wysokości wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2, karę pieniężną wymierza się w wysokości od jednokrotności do pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.
4. Karę zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi wymierza się na okres od roku do 5 lat.
Art. 32
1. Ukaranie karą nagany lub karą pieniężną wywołuje, określone w odrębnych przepisach, skutki wynikające z ujemnej lub negatywnej oceny kwalifikacyjnej.
2. Ukaranie karą zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi wyklucza, przez czas określony w orzeczeniu o ukaraniu, możliwość:
1) pełnienia funkcji:
a) kierownika, zastępcy kierownika lub dyrektora generalnego,
b) członka zarządu,
c) skarbnika, głównego księgowego lub zastępcy głównego księgowego,
d) kierownika lub zastępcy kierownika komórki bezpośrednio odpowiedzialnej za wykonywanie budżetu lub planu finansowego  - jednostki sektora finansów publicznych;
2) reprezentowania interesów majątkowych Skarbu Państwa, jednostki samorządu  terytorialnego lub innej jednostki sektora finansów publicznych; 
3) członkostwa w organach stanowiących, nadzorczych i wykonawczych państwowych i samorządowych osób prawnych.
3. Ukaranie karą zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi nie ogranicza prawa wybieralności (biernego prawa wyborczego) na wójta, burmistrza i prezydenta miasta.

IV. Wg ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 ze zm.)
Art. 229.
§ 1. Kto udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej lub osobistej osobie pełniącej funkcję publiczną w związku z pełnieniem tej funkcji, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat.
§ 2. W przypadku mniejszej wagi, sprawca podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
§ 3. Jeżeli sprawca czynu określonego w § 1 działa, aby skłonić osobę pełniącą funkcję publiczną do naruszenia przepisów prawa lub udziela albo obiecuje udzielić takiej osobie korzyści majątkowej lub osobistej za naruszenie prawa podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.
§ 4. Kto osobie pełniącej funkcję publiczną, w związku z pełnieniem tej funkcji, udziela albo obiecuje udzielić korzyści majątkowej znacznej wartości, podlega karze pozbawienia wolności od lat 2 do 12.
[...]
§ 6. Nie podlega karze sprawca przestępstwa określonego w § 1-5, jeżeli korzyść majątkowa lub osobista albo ich obietnica zostały przyjęte przez osobę pełniącą funkcję publiczną, a sprawca zawiadomił o tym fakcie organ powołany do ścigania przestępstw i ujawnił wszystkie istotne okoliczności przestępstwa, zanim organ ten o nim się dowiedział.
Art. 297.
§ 1. Kto, w celu uzyskania dla siebie lub innej osoby kredytu, pożyczki bankowej, gwarancji kredytowej, dotacji, subwencji lub zamówienia publicznego, przedkłada fałszywe lub stwierdzające nieprawdę dokumenty albo nierzetelne, pisemne oświadczenia dotyczące okoliczności mających istotne znaczenie dla uzyskania takiego kredytu, pożyczki bankowej, gwarancji kredytowej, dotacji, subwencji  lub zamówienia publicznego, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi nie powiadamia właściwego organu lub instytucji o powstaniu okoliczności mogących mieć wpływ na wstrzymanie lub ograniczenie wysokości udzielonego kredytu, pożyczki bankowej, gwarancji kredytowej, dotacji, subwencji lub zamówienia publicznego. 
§ 3. Nie podlega karze, kto dobrowolnie przed wszczęciem postępowania karnego zapobiegł wykorzystaniu kredytu, pożyczki bankowej, gwarancji kredytowej lub subwencji , zrezygnował z zamówienia publicznego lub dotacji uzyskanych w sposób określony w § 1 lub § 2 albo zaspokoił roszczenia pokrzywdzonego.
Art. 305.
§ 1. Kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, udaremnia lub utrudnia przetarg publiczny albo wchodzi w porozumienie z inną osobą działając na szkodę właściciela mienia albo osoby lub instytucji, na rzecz której przetarg jest dokonywany podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto w związku z publicznym przetargiem rozpowszechnia informacje lub przemilcza istotne okoliczności mające znaczenie dla zawarcia umowy będącej przedmiotem przetargu albo wchodzi w porozumienie z inną osobą, działając na szkodę właściciela mienia albo osoby lub instytucji, na rzecz której  przetarg jest dokonywany.
Załącznik Nr 1
Zarządzenie Nr 81/IV/2004
Prezydenta Miasta Zgierza
z dnia 23 lipca 2004 roku

w sprawie: zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych.

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 i z 2004 r. Nr 102, poz. 1055) oraz art. 19 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177)

zarządzam, co następuje:

 1. 1. Powołuję Komisję Przetargową do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych, w składzie:
Przewodniczący - naczelnik lub zastępca naczelnika Wydziału Infrastruktury Miejskiej
Zastępca Przewodniczącego - naczelnik lub zastępca naczelnika wydziału zamawiającego
Sekretarz – inspektor Wydziału Infrastruktury Miejskiej
Członek – pracownik wydziału zamawiającego, prowadzący sprawę
Członek - naczelnik lub zastępca naczelnika Wydziału Księgowości
Członek - inspektor Wydziału Infrastruktury Miejskiej
2. Skład osobowy komisji dla określonego postępowania ustala Prezydent Miasta Zgierza na pisemny wniosek naczelnika wydziału zamawiającego, sporządzony z zachowaniem postanowień ust. 1 oraz wg wzoru: „Decyzja w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej – druk WZP-01”, stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
3. W pracach komisji mogą brać udział, z głosem doradczym, także inni pracownicy Urzędu Miasta Zgierza, zaproszeni przez Przewodniczącego Komisji Przetargowej.

§ 2. 1. Komisja Przetargowa przygotowuje i przeprowadza wszystkie postępowania o udzielanie zamówień publicznych, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 60.000 euro, w szczególności dokonuje oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, bada i ocenia oferty oraz przedstawia Prezydentowi Miasta Zgierza propozycje wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a także występuje z wnioskiem o unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej kwoty 60.000 euro wydział zamawiający składa wniosek w sprawie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielanie zamówień publicznych - przez wydział zamawiający lub przez komisję przetargową – z zachowaniem postanowień § 1. ust. 1 i 2 niniejszego zarządzenia. Wniosek podlega zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Zgierza.

§ 3. Dla ważności rozstrzygnięć komisji konieczny jest udział w jej posiedzeniu co najmniej 3 członków komisji, w tym Przewodniczącego Komisji Przetargowej lub jego Zastępcy.

§ 4. Szczegółowy tryb pracy oraz zakres obowiązków członków komisji przetargowej ustala Regulamin Pracy Komisji Przetargowej.

§ 5. Traci moc uchwała Nr 111/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 7 sierpnia 2002 r. w sprawie zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych.

§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

§ 7. Zarządzenie podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Prezydenta Miasta Zgierza przez okres 14 dni.

Z up. Prezydenta Miasta Zgierza
Krzysztof Kwiatkowski
Zastępca Prezydenta Miasta Zgierza
Załącznik Nr 2

Znak sprawy .................................								DRUK WZP-01

        (pieczęć wydziału zamawiającego)	DECYZJA 1)
W SPRAWIE UDZIAŁU ORAZ SKŁADU*
KOMISJI PRZETARGOWEJ	

NAZWA  (I MIEJSCE)  ZAMÓWIENIA: .....................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
..............................................................................OPIS  PRZEDMIOTU  ZAMÓWIENIA – w załączeniu
KOD  ZAMÓWIENIA:  GŁÓWNY  PRZEDMIOT -                ...-
                                          DODATKOWE PRZEDMIOTY         ...-
- wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV)                                                                     - verte* -	

WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA Z UWZGLĘDNIENIEM PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIEŃ 
UZUPEŁNIAJĄCYCH * (BEZ VAT): ........................................  zł /  ..................................  euro
USTALENIE  WARTOŚCI  ZAMÓWIENIA – w załączeniu	

WYDZIAŁ ZAMAWIAJĄCY: ........................................................................................................
..............................................................................................................................................................	

POSTĘPOWANIE PRZYGOTOWUJE I PRZEPROWADZA:
 WYDZIAŁ ZAMAWIAJĄCY  (BEZ UDZIAŁU KOMISJI PRZETARGOWEJ)
  KOMISJA PRZETARGOWA, W SKŁADZIE:

Lp.	
IMIĘ  I  NAZWISKO	
FUNKCJA – ZAKRES OBOWIĄZKÓW	
STANOWISKO	
1.	2.	3.	4.	

1.	
..................................................................	Przewodniczący
Komisji Przetargowej
- kierowanie pracami komisji	

NACZELNIK / ZASTĘPCA  NACZELNIKA *  WYDZIAŁU  INFRASTRUKTURY
MIEJSKIEJ	

2.	
.................................................................	Zastępca Przewodniczącego
Komisji Przetargowej
- kierowanie w zastępstwie pracami komisji
oraz sprawy merytoryczne	

NACZELNIK / ZASTĘPCA  NACZELNIKA *  
WYDZIAŁU
ZAMAWIAJĄCEGO	

3.	
..................................................................	Sekretarz
Komisji Przetargowej
- prowadzenie dokumentacji postępowania
oraz sprawy proceduralne 	
INSPEKTOR  WYDZIAŁU
INFRASTRUKTURY
MIEJSKIEJ	

4.	
.................................................................	Członek
Komisji Przetargowej
- sprawy merytoryczne 	PRACOWNIK  WYDZIAŁU ZAMAWIAJĄCEGO,
PROWADZĄCY 
SPRAWĘ	

5.	
................................................................	Członek
Komisji Przetargowej
- sprawy ekonomiczno-finansowe 	NACZELNIK / ZASTĘPCA NACZELNIKA *
WYDZIAŁU
KSIĘGOWOŚCI 	

6.	
.................................................................	Członek
Komisji Przetargowej
  sprawy proceduralne 
oraz prowadzenie w zastępstwie dokum. postęp.	
INSPEKTOR  WYDZIAŁU
INFRASTRUKTURY
MIEJSKIEJ	
OBJAŚNIENIA:
1)  przygotowana przez wydział zamawiający i podjęta przed  wszczęciem postępowania,                                                       - dotyczy;          - nie dotyczy;
     stosownie do postanowień 1 ust. 2 zarządzenia nr 81/ IV / 2004 Prezydenta Miasta Zgierza                         * - niepotrzebne skreślić 
   z dnia 23 lipca 2004 r. w sprawie zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw
   przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych

WNIOSKUJĄCY  -  NACZELNIK WYDZIAŁU  ZAMAWIAJĄCEGO:                                                      ZATWIERDZAM

   ...........................................................................                     Zgierz, ................................................................................................                              ....................................................................................
                      (podpis, pieczątka)                                                                                                                                                          (podpis i pieczątka osoby uprawnionej) 

Znak sprawy ......................................................						DRUK WZP-05

           (pieczęć wydziału zamawiającego)	                                     
Załącznik nr ..................................

OPIS
PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA	

1. NAZWA  (I MIEJSCE)  ZAMÓWIENIA:   ...................................................................................
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
2. KOD  ZAMÓWIENIA:     GŁÓWNY  PRZEDMIOT - ...-
                                       DODATKOWE PRZEDMIOTY - ...-

- wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV)  - verte* -
3. OPIS  PRZEDMIOTU  ZAMÓWIENIA :
....................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................	

* niepotrzebne skreślić

SPORZĄDZIŁ:               NACZELNIK WYDZIAŁU
ZAMAWIAJĄCEGO:

   Zgierz, .....................................................................................                 ..........................................................................                                  ....................................................................................
                                                                                                                                                       (podpis, pieczątka)                                                     (podpis, pieczątka) 

Znak sprawy .......................................................		                                              DRUK WZP-06

        (pieczęć wydziału zamawiającego)	                                     

Załącznik nr ..................................

USTALENIE  I* PRZELICZENIE 

WARTOŚCI ZAMÓWIENIA	

1. NAZWA (I MIEJSCE) ZAMÓWIENIA:   ....................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................

2. USTALENIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA:
......................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. w załączeniu * / verte *
 PRZEWIDUJĄC UDZIELENIE ZAMÓWIEŃ UZUPEŁNIAJĄCYCH - STANOWIĄCYCH 20 % / .........%*
WARTOŚCI ZAMÓWIENIA PODSTAWOWEGO – o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 / 7* 
prawa zamówień publicznych, stosownie do przepisu art. 32 ust. 3 pzp.
WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA WYNOSI:.............................................................................................	

3. PRZELICZENIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA  WG  ŚREDNIEGO KURSU ZŁOTEGO W STOSUNKU DO EURO

Wartość zamówienia wynosi: ............................................................  zł,   co stanowi 

równowartość kwoty:  _________________________________    =    ................................... euro,
                                                                  4,0468                                   
wg średniego kursu złotego w stosunku do euro, wynoszącego 4,0468, 
określonego rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 marca 2004 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U z dnia 12 marca 2004 r. nr 40 poz. 356).	
* niepotrzebne skreślić;         - dotyczy;          - nie dotyczy;

SPORZĄDZIŁ:                   NACZELNIK WYDZIAŁU 
ZAMAWIAJĄCEGO:  

   Zgierz, ...........................................................                 ..........................................................................                                  ....................................................................................
                                                                                                            (podpis, pieczątka)                                                       (podpis, pieczątka)

Załącznik Nr 3

Znak sprawy ................................................................			                             DRUK WZP-02/k

(pieczęć komisji przetargowej)                                                      	

WNIOSEK 
O WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA
W SPRAWIE 
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
(o wartości powyżej 6.000 euro)	

1. USTALENIA I PROPOZYCJE KOMISJI PRZETARGOWEJ:

1. 1.  WYDZIAŁ  ZAMAWIAJĄCY:............................................................................................................
1. 2.  PROWADZĄCY POSTĘPOWANIE:   KOMISJA  PRZETARGOWA - 
        - zgodnie z załączoną: „Decyzją w sprawie udziału oraz składu komisji przetargowej” (druk WZP-01).
1. 3.  NAZWA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA: ............................................................................................
       .............................................................................................................................................
       .............................................................................................................................................
       .............................................................................................................................................
1. 4.  WARTOŚĆ ZAMÓWIENIA  (BEZ VAT)  [ZŁ] / [EURO]: 
        a) niniejszego zamówienia podstawowego .................................................... / ....................................
        b) z uwzględnieniem przewidywanych zamówień uzupełniających ................................... /...........................
1. 5.  KOSZT ZAMÓWIENIA PODSTAWOWEGO (Z VAT) [ZŁ]: .......................................................................
1. 6.  ŹRÓDŁO FINANSOWANIA: ...........................................................................................................
1. 7.  PLANOWANE ŚRODKI  -  KWOTA PRZEZNACZONA NA SFINANSOWANIE ZAMÓWIENIA [ZŁ]: 
       .............................................................................................................................................
1. 8.  PRZEWIDYWANY  TERMIN / OKRES * REALIZACJI: ...........................................................................
1. 9.  RODZAJ ZAMÓWIENIA:...............................................................................................................
1.10. PROPONOWANY TRYB POSTĘPOWANIA: ......................................................................................
1.11. UZASADNIENIE, UWAGI: 
    ................................................................................................................................................
    ................................................................................................................................................
    ................................................................................................................................................
    ................................................................................................................................................
    ................................................................................................................................................
    ................................................................................................................................................
1.12. WYKAZ PODMIOTÓW PROPONOWANYCH DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU (w trybach nieprzetargowych) -
         DRUK WZP-03 w załączeniu.                                                                                                                                    verte*	

                   

..........................................    Zgierz, .....................................    ................................................. (podpis i pieczątka sekretarza komisji przetargowej)                                                           (podpis i pieczątka przewodniczącego komisji przetargowej)  

W załączeniu: Lista obecności członków komisji przetargowej z posiedzenia w sprawie przygotowania niniejszego wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie zamówienia publicznego (druk WZP-21).	

2. STANOWISKO SKARBNIKA MIASTA:      bez  zastrzeżeń *

Zgierz, ...............................................                                   ...................................................
 verte*                                                                                                                           (podpis I pieczątka)	

3.                                                        ZATWIERDZAM:

Zgierz, ................................................                                  ...................................................
                                                                                                                                                                           (podpis, pieczątka)	
* niepotrzebne skreślić

Załącznik Nr 4
Znak sprawy ........................................................                                                                     DRUK WZP-03

(pieczęć wydziału zamawiającego/
                    komisji przetargowej*)	WYKAZ
PODMIOTÓW PROPONOWANYCH
DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
(w trybach nieprzetargowych)	 	

NAZWA  PRZEDMIOTU  ZAMÓWIENIA: .............................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................	

WYDZIAŁ  ZAMAWIAJĄCY: ...............................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................	

PRZEPROWADZAJĄCY  POSTĘPOWANIE:   WYDZIAŁ  ZAMAWIAJĄCY 
                                                                                 KOMISJA  PRZETARGOWA 	

TRYB  POSTĘPOWANIA: ...................................................................................................................................................	

PROPONOWANE PODMIOTY	
Lp.	NAZWA  FIRMY	ADRES  FIRMY	UWAGI	
1.	2.	3.	4.	
  
1.
	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................		
  
2.	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................		
  
3.
	
..........................................................
..........................................................	
..............................................................................................		
  
4.     	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................		
  
5.
 	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................	 	

6.	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................		
  
7. 
	
..........................................................
..........................................................	
...............................................................................................		
OBJAŚNIENIE:    - dotyczy;     - nie dotyczy;     * - niepotrzebne skreślić; 

WNIOSKUJĄCY:                                                                                                                        ZATWIERDZAM:

  ......................................................................           Zgierz, .................................................................              ..............................................................................
   (podpis, pieczątka naczelnika wydziału zamawiającego                                                                                                                                                        (podpis i pieczątka osoby uprawnionej) 
          lub przewodniczącego komisji przetargowej *)

Załącznik Nr 5
 Znak sprawy .................................................................                  						             	                                             DRUK WZP- 21

(pieczęć wydziału zamawiającego/
komisji przetargowej*)	LISTA OBECNOŚCI                       Zgierz,..............................   godz. .............
        - WYKONAWCÓW  * 
        - CZŁONKÓW KOMISJI PRZETARGOWEJ  *
        - INNYCH PRACOWNIKÓW ZAMAWIAJĄCEGO *   - ..................................................................................
        - BIEGŁYCH * 
                     NA OTWARCIU OFERT *
                   NA POSIEDZENIU KOMISJI *	

w sprawie: .....................................................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................................................
- notatka służbowa (druk WZP-75)* w załączeniu* / verte * 
Lp.	IMIĘ  I  NAZWISKO	STANOWISKO / FUNKCJA *	FIRMA:  NAZWA  I  ADRES	UWAGI	PODPIS	
1.	2.	3.	4.	5.	6.	

						

						

						

						
   *niepotrzebne skreślić        

                                                                         podpis sekretarza komisji / prowadzącego postępowania  *.............................................................

Załącznik Nr 6

Znak sprawy ........................................................				                            DRUK WZP-75

(pieczęć przeprowadzającego postępowanie)	PROTOKÓŁ POSTĘPOWANIA - CZĄSTKOWY 	 	

PRZEDMIOT  ZAMÓWIENIA: ............................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................	

PROTOKÓŁ  W  SPRAWIE: ..............................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................	

PRZEPROWADZAJĄCY  POSTĘPOWANIE:     WYDZIAŁ  ZAMAWIAJĄCY                             
                                                                            KOMISJA  PRZETARGOWA                                   	

POSTANOWIENIA:
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................................................................
                                                                                  - w załączeniu lista obecności (druk WZP-21)*	
OBJAŚNIENIE:    - dotyczy;     - nie dotyczy;     * - niepotrzebne skreślić;

  Zgierz, ..........................................................       ............................................................................     .........................................................................................
                                                                                      (podpis, pieczątka pracownika prowadzącego sprawę                           (podpis, pieczątka naczelnika wydziału zamawiającego  
                                                                                                           lub sekretarza komisji przetargowej)                              lub przewodniczącego komisji przetargowej)