SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU MIASTA ZGIERZA

UCHWAŁY ZARZĄDU MIASTA ZGIERZA.

W okresie sprawozdawczym od 24 czerwca 2002 r. do 15 sierpnia 2002 r. Zarząd Miasta Zgierza podjął 22 uchwały. Będą one omówione w trzech grupach tematycznych.

I. Uchwały Zarządu Miasta Zgierza związane z gospodarką finansową miasta Zgierza - 5 uchwał

•	uchwała Nr 91/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie opracowania harmonogramu realizacji dochodów i wydatków budżetu miasta Zgierza na III kwartał 2002 roku.
Przepisy ustawy o finansach publicznych zobowiązują jednostki samorządu terytorialnego do opracowywania harmonogramów dochodów i wydatków budżetowych. Omawianą uchwałą Zarząd Miasta Zgierza ustalił taki harmonogram na III kwartał 2002 r. szacujący dochody i wydatki budżetu miasta Zgierza w zrównoważonej kwocie 17.527.000 zł. 

•	uchwała Nr 92/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie zmiany budżetu i zmian w budżecie miasta Zgierza na rok 2002 w zakresie zadań własnych i zleconych.
Realizując budżet miasta na 2002 r. Zarząd Miasta Zgierza przedmiotową uchwałą dokonał bieżącej aktualizacji planu dochodów i wydatków budżetowych, w tym także przyjął do budżetu miasta dotacje celowe z budżetu Państwa.

•	uchwała Nr 93/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie blokady niektórych planowanych wydatków zadań własnych w budżecie miasta Zgierza w 2002 roku.
W związku z niższymi niż planowano wpływami dochodów budżetu miasta Zgierza w 2002 roku, Zarząd Miasta Zgierza ustanowił z dniem 4 lipca w jednostkach i zakładach budżetowych blokadę bieżących wydatków rzeczowych przeznaczonych w szczególności na zakup materiałów usług z wyjątkiem tych wydatków, które są stałymi kosztami funkcjonowania oraz utrzymania tych placówek i komunalnej infrastruktury technicznej.

•	uchwała Nr 102/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 10 lipca 2002 r. w sprawie ustalenia harmonogramu prac nad projektem budżetu miasta na 2003 rok.
W oparciu o uchwałę Nr XLIII/463/2002 Rady Miasta Zgierza z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie określenia wskazówek do projektu budżetu miasta Zgierza na 2003 rok oraz procedury jego uchwalania, Zarząd Miasta Zgierza ustalił harmonogram prac, które mają pozwolić na przygotowanie projektu budżetu miasta w wymaganym terminie, tj. do 15 listopada 2002 r. Zgodnie z uchwałą:
-	do 20 września 2002 r. jednostki budżetowe oraz wydziały Urzędu Miasta Zgierza składają wnioski w sprawie wysokości wydatków zadań własnych, bieżących i inwestycyjnych, planowanych dochodów z zakresu swojej działalności, funduszy celowych, planów finansowych przychodów i rozchodów środków specjalnych (według cen z sierpnia 2002 r.),
-	zakłady budżetowe w rozumieniu ustawy o finansach publicznych przedstawiają wnioski o wysokość dotacji z uwzględnieniem dochodów własnych planowanych na 2003 rok oraz wydatków bieżących, z wyodrębnieniem wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń oraz wydatków majątkowych (według cen z sierpnia 2002 r.); uzasadnienie wniosku powinno zawierać rzetelną kalkulację kosztów na poszczególne zadania,
-	po zbiorczym opracowaniu Skarbnik Miasta Zgierza przedstawi Zarządowi Miasta Zgierza wstępny projekt budżetu miasta na 2003 rok,
-	15 listopada 2002 r. projekt budżetu wraz z projektem uchwały i informacją o stanie mienia komunalnego Zarząd Miasta Zgierza przedkłada Radzie Miasta Zgierza.

•	uchwała Nr 103/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 10 lipca 2002 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania kontroli w jednostkach organizacyjnych gminy Miasto Zgierz.
Zarząd Miasta Zgierza podjął uchwałę ustalającą zasady i tryb przeprowadzania kontroli finansowych w jednostkach organizacyjnych miasta. Podstawę prawną do takiego uregulowania zasad kontroli stanowi niedawna nowelizacja ustawy o finansach publicznych. Zgodnie z uchwałą, która szczegółowo reguluje sposób przeprowadzania kontroli, są one wykonywane w oparciu o kryteria zgodności prawem, celowości i gospodarności. 
Zarząd Miasta Zgierza uchwala plany kontroli na okresy półroczne. Zgodnie z uchwałą w drugim półroczu bieżącego roku takie kontrole zostaną przeprowadzone w Miejskim Zespole Przychodni Rejonowych w Zgierzu, Wydziale Księgowości Urzędu Miasta Zgierza, Muzeum Miasta Zgierza i Miejsko-Powiatowej Bibliotece Publicznej im. Bolesława Prusa w Zgierzu. Plan kontroli podaje także zakres tematyczny kontroli w danej jednostce organizacyjnej.

II. Uchwały związane z gospodarowaniem nieruchomościami komunalnymi oraz nabywaniem nieruchomości przez miasto - 8 uchwał

•	uchwała Nr 97/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w Zgierzu przy ul. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego.
Podjętą uchwałą Zarząd Miasta Zgierza wyraził zgodę na bezprzetargowe zbycie działki gruntu nr ewidencyjny 278/5 o powierzchni 30 m2 położonej w Zgierzu przy ul. Gałczyńskiego. Działka ta przylega bezpośrednio do działki nr ewidencyjny 276 stanowiącej własność p. Marka Wysockiego, a z uwagi na kształt i wielkość nie może stanowić nieruchomości odrębnej. Zbycie działki ma na celu poprawienie warunków zagospodarowania działki p. Wysockiego.

•	uchwała Nr 98/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie zbycia nieruchomości położonej w Zgierzu przy ul. Piątkowskiej 83, 83a, 83b, 83c, 83e, 83f, 83g, 83h.
Realizując zbycie nieruchomości przy ul. Piątkowskiej 83 (po byłej jednostce wojskowej) Zarząd Miasta Zgierza postanowił o sprzedaży 6 zabudowanych i 4 niezabudowanych działek gruntu o łącznej powierzchni 123.930 m2. Zgodnie z uchwałą sprzedaży podlegać będzie prawo własności działek wydzielonych z wyżej wymienionych nieruchomości.

Obie wyżej omówione uchwały Zarząd Miasta Zgierza podjął w trybie ustalonym uchwałą Nr XXVIII/228/93 Rady Miasta Zgierza z dnia 01 kwietnia 1993 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia, obciążania, wydzierżawiania i najmu komunalnych nieruchomości gruntowych, tj. po uzyskaniu pozytywnych opinii Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Zgierza.

•	uchwała Nr 100/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 10 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu przeznaczonych do zbycia lokali mieszkalnych wraz z przysługującymi udziałami w nieruchomości wspólnej.
•	uchwała Nr 104/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 17 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia.
•	uchwała Nr 105/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 17 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia.
•	uchwała Nr 110/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 07 sierpnia 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do zbycia.
Wykonując własne wcześniejsze uchwały Zarząd Miasta Zgierza zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami zarządził podanie do publicznej wiadomości na okres 21 dni trzech wykazów obejmujących przeznaczenie do zbycia:
-	12 lokali mieszkalnych położonych w domach wielomieszkaniowych, przeznaczonych do zbycia wraz z przysługującymi udziałami w nieruchomości wspólnej (w tym w użytkowaniu wieczystym gruntu),
-	2 nieruchomości gruntowych (przy ul. 1 Maja 15 - w przetargu oraz przy ul. Gałczyńskiego - bezprzetargowo),
-	34 działek gruntu, na jakie została podzielona nieruchomość po jednostce wojskowej przy ul. Piątkowskiej 83.
Czwarty z wymienionych wykazów obejmuje 9 nieruchomości położonych przy ulicach: Murarskiej, Przygranicznej i Wczasowej zabudowanych budynkami letniskowymi, przeznaczonych uchwałą Rady Miasta Zgierza do bezprzetargowego zbycia na rzecz dzierżawców tych gruntów.

•	uchwała Nr 109/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 07 sierpnia 2002 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 49/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 24 kwietnia 2002 r. w sprawie zasad pobierania kaucji przy wynajmie lokali mieszkalnych stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy Miasta Zgierza.
Zarząd Miasta Zgierza zmienił dotychczasowe przepisy dotyczące zasad pobierania kaucji przy wynajmie lokali mieszkalnych stanowiących mieszkaniowy zasób miasta. Dotychczas kaucje te pobierane zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, stanowiące zabezpieczenie roszczeń gminy jako właściciela wynajmowanego lokalu względem wynajmującego, były gromadzone na specjalnym koncie bankowym. Po uchwalonej zmianie środki te będą mogły być wykorzystywane na remonty komunalnego zasobu mieszkaniowego.

•	uchwała Nr 112/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 14 sierpnia 2002 r. w sprawie ogłoszenia wykazu obejmującego lokal mieszkalny przeznaczony do wynajęcia po przeprowadzeniu przetargu na ustalenie wysokości miesięcznej stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej.
Ustawa o gospodarce nieruchomościami ustala, że oddawanie w najem lokali mieszkalnych o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 odbywa się w drodze przetargu. Uchwałą Nr 51/02/III podjętą 24 kwietnia 2002 r. Zarząd Miasta Zgierza ustalił regulamin przeprowadzenia przetargu na wynajem takich lokali. Ostatnio administrator komunalnego zasobu mieszkaniowego - "Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Spółka z o.o. w Zgierzu" - zgłosił jako wolny lokal o powierzchni użytkowej 108,22 m2, położony w budynku przy ul. Dąbrowskiego 33. Zarząd Miasta Zgierza realizując obowiązujące procedury prawne podał do publicznej wiadomości na okres 21 dni wykaz obejmujący ten lokal jako przeznaczony do wynajęcia po przeprowadzeniu przetargu na ustalenie wysokości miesięcznej stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej. Ogłoszenie przetargu nastąpi po upływie wskazanego w uchwale terminu 21 dni.

III.  Różne uchwały Zarządu Miasta Zgierza - 9 uchwał

•	uchwała Nr 94/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie określenia dni i godzin pobierania opłat za parkowanie pojazdów na oznakowanych miejscach na ul. Długiej w Zgierzu.
•	uchwała Nr 95/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na organizację i obsługę płatnego parkowania na ul. Długiej w Zgierzu.
•	uchwała Nr 108/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na organizację i obsługę płatnego parkowania w rejonie Targowiska Miejskiego w Zgierzu.
W oparciu o uchwałę Nr XXXV/381/2001 Rady Miasta Zgierza z dnia 25 października 2001 r. w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych na terenie miasta Zgierza, Zarząd Miasta Zgierza ogłosił w pierwszych dniach lipca konkurs ofert na organizację i obsługę płatnego parkowania na ul. Długiej (od ul. Mielczarskiego do ul. Cezaka). Ponieważ do tego konkursu nikt nie stanął, ponowne ogłoszenie konkursu Zarząd Miasta odłożył na okres powakacyjny. 
Zarząd Miasta Zgierza wyraził także zgodę na rozwiązanie z jednomiesięcznym wypowiedzeniem umowy z firmą obsługującą od 1 czerwca 2002 r. płatne parkowanie w rejonie Targowiska Miejskiego w Zgierzu i w związku z tym ogłosił nowy konkurs ofert na obsługę tegoż parkowania.

•	uchwała Nr 96/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 04 lipca 2002 r. w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie przysługuje.
Przedmiotowa uchwała Zarządu Miasta Zgierza jest efektem wprowadzenia zmian w Karcie Nauczyciela (art. 70a). Organ prowadzący w porozumieniu z dyrektorem placówki będzie ustalał każdego roku kwotę maksymalnego dofinansowania dokształcania nauczycieli w szkołach wyższych. Na rok 2002 takie dofinansowanie zgodnie z zapisami uchwały obejmie podnoszenie kwalifikacji do prowadzenia zajęć w zakresie: języka angielskiego, języka niemieckiego, pedagogiki wspierającej oraz logopedii. Na takie dokształcanie w budżetach placówek są obowiązkowo naliczane i wyodrębniane środki w kwocie 1 %, których dyrektorowi nie wolno przekroczyć.

•	uchwała Nr 99/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 10 lipca 2002 r. w sprawie zwołania nadzwyczajnej sesji Rady Miasta Zgierza.
Ustawa o samorządzie gminnym oraz Statut Miasta Zgierza szczegółowo ustalają, komu przysługuje prawo zwoływania nadzwyczajnych sesji Rady Miasta Zgierza. Przychylając się do wniosku Prezydenta Miasta Zgierza Zarząd Miasta Zgierza wystąpił do Przewodniczącego Rady Miasta Zgierza o zwołanie 11 lipca 2002 r. nadzwyczajnej sesji Rady Miasta w celu rozpatrzenia zgłoszonych przez Prezydenta Miasta Zgierza projektów uchwał Rady Miasta: w sprawie ustalenia okręgów wyborczych w wyborach do Rady Miasta Zgierza oraz w sprawie zmian w podziale Miasta Zgierza na stałe obwody głosowania. Na potrzebę podjęcia takich uchwał wskazały rozmowy przeprowadzone dzień wcześniej z komisarzem wyborczym w Łodzi.

•	uchwała Nr 101/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 10 lipca 2002 r. w sprawie ogłoszenia pisemnego konkursu ofert na wykonanie Systemu Informacji Wizualnej na terenie miasta Zgierza.
Zarząd Miasta Zgierza wykonując uchwałę Nr XVIII/188/2000 Rady Miasta Zgierza z dnia 30 marca 2000 r. w sprawie informacji wizualnej i reklamowej na terenie miasta Zgierza postanowił ogłosić pisemny konkurs ofert w celu wyboru podmiotu na wykonanie Systemu Informacji Wizualnej na terenie miasta. Do przeprowadzenia konkursu Zarząd Miasta Zgierza powołał 4-osobową komisję - jej przewodniczącym został II Zastępca Prezydenta Miasta Zgierza Karol Zajączkowski. Załącznikiem do uchwały jest regulamin pisemnego konkursu szczegółowo określający przedmiot konkursu, sposób sfinansowania systemu ("bez udziału środków z budżetu miasta"), warunki wymagane dla złożenia ważnej oferty, kryteria wyboru ofert i sposób dokonywania ich oceny.

•	uchwała Nr 106/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 17 lipca 2002 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 81/98 Zarządu Miasta Zgierza z dnia 30 września 1998 r. dotyczącej określenia zasad korzystania z przystanków komunikacji miejskiej na terenie miasta Zgierza.
Zarząd Miasta Zgierza przychylił się do propozycji Kierownika Miejskich Usług Komunikacyjnych w Zgierzu i zaktualizował zapisy uchwały ustalające wysokość opłat pobieranych od przewoźników za korzystanie z przystanków komunikacji miejskiej w Zgierzu w związku z objęciem nowego przystanku przy ul. Łąkowej i wprowadzeniem nowych tras na terenie miasta.

•	uchwała Nr 107/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 24 lipca 2002 r. w sprawie powołania Rady Kultury Miasta Zgierza.
W związku z rezygnacją złożoną przez 3 spośród 6 członków Rady Kultury Miasta Zgierza Zarząd Miasta Zgierza powołał nową Radę Kultury. Obecnie w jej skład wchodzą:
-	Krzysztof Paweł Kaźmierczak - przedstawiciel środowiska twórczego miasta Zgierza,
-	Jadwiga Wlaźlińska - przedstawiciel Młodzieżowego Domu Kultury w Zgierzu,
-	Bernard Zboiński - przedstawiciel Jednostki Wojskowej Nr 2819 w Zgierzu,
-	Krzysztof Kociszewski - przedstawiciel środowiska muzycznego miasta Zgierza,
-	Marcin Undas - pastor Parafii Ewangelicko-Augsburskiej w Zgierzu,
-	Włodzimierz Wieczorek - przedstawiciel środowiska twórców amatorów miasta Zgierza.
Trzy pierwsze osoby z wyżej wymienionych wchodziły w skład poprzedniej Rady Kultury.

•	uchwała Nr 111/02/III Zarządu Miasta Zgierza z dnia 07 sierpnia 2002 r. w sprawie zasad powoływania Komisji Przetargowej do spraw przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych.
Po ostatniej zasadniczej nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych oraz w związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad powoływania członków komisji przetargowej oraz trybu jej pracy, Zarząd Miasta Zgierza podjętą uchwałą powołał w Urzędzie Miasta Zgierza przedmiotową komisję przetargową, określił tryb jej pracy oraz zatwierdził wzory wymaganych prawem formularzy.